2008年美國安防行業(yè)發(fā)展概況

    近年來，美國安防市場發(fā)展極快，據(jù)《**產(chǎn)品分布與營銷》雜志（SDM，SecurityDistributing & MarketingMagazine）的研究，2007年預(yù)計(jì)收入為323億美元，與1998年相比，翻了一番還多（見圖1）。2006年美國整個(gè)安防業(yè)的收入達(dá)295億美元，比2005年的收入增加9.3%，門禁和生物識(shí)別技術(shù)實(shí)現(xiàn)了25%的增長，CCTV增長15%，遠(yuǎn)程視頻則達(dá)到40%。參加2008年預(yù)測研究的安防經(jīng)銷商和系統(tǒng)集成商的一大半（55%）報(bào)告其2007年的收入比2006年有所增加，平均增加超過19%（2006年平均增長率為16%）。

    圖11996-2007年美國安防行業(yè)收入情況（10億美元）

    一、電子**系統(tǒng)

   美國的電子**行業(yè)分為**產(chǎn)品銷售和**服務(wù)銷售，在2006年仍占*大的份額（65%）來自銷售和安裝服務(wù)。2006年電子**行業(yè)達(dá)到了不尋常的9%的增長率?！禪Sindustry foreCas ts for 2012 &2017》研究分析了電子**系統(tǒng)行業(yè)，認(rèn)為美國電子**產(chǎn)品的需求預(yù)計(jì)今后將以每年7.8%增長，到2012年達(dá)到156億美元的市場規(guī)模。這是由于犯罪活動(dòng)（無論是傳統(tǒng)的暴力事件和財(cái)產(chǎn)犯罪，還是白領(lǐng)犯罪和恐怖主義活動(dòng)）以及公共**職員不堪重負(fù)等一系列情況的出現(xiàn)，導(dǎo)致了美國的電子**系統(tǒng)需求量逐漸增大。技術(shù)的進(jìn)步提高了**系統(tǒng)的**度和操作的靈活性與速度，這一點(diǎn)也促進(jìn)了消費(fèi)開支，表現(xiàn)在不僅僅是對(duì)現(xiàn)有的**系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改良，而且加強(qiáng)市場的滲透力上。出入口控制和視頻監(jiān)控的安裝**該領(lǐng)域的增長。系統(tǒng)集成商在包括中心站**系統(tǒng)的增長中受益*大。更成熟的報(bào)警和閉路電視領(lǐng)域與新的住房建設(shè)一起復(fù)蘇。美國專業(yè)研究公司Freedonia對(duì)電子**需求做出了如下預(yù)測（見表1）。

據(jù)來源：Freedonia

    另外，Lehman Brothers也對(duì)各類**設(shè)備的市場規(guī)模和增長率做出了預(yù)測（見表2）。

    表2美國**設(shè)備2004-2008市場規(guī)模

    Frost & Sullivan 的分析師DilipSarangan估計(jì)2007年美國電子監(jiān)控、出入口控制和報(bào)警市場價(jià)值約為60億美元，其中CCTV系統(tǒng)仍然占據(jù)*大市場份額，為32.5億美元，出入口控制和報(bào)警系統(tǒng)占27.5億美元。前者每年以15%至20%的速度增長，后者的年增長率為6%至8%。但是，整個(gè)美國電子**市場包括服務(wù)在內(nèi)，約為125億美元。

    圖22007年美國電子**市場預(yù)計(jì)價(jià)值（10億美元）
　

    電子**系統(tǒng)行業(yè)特點(diǎn)如下：

    （一）視頻監(jiān)控增長強(qiáng)勁

    根據(jù)全球電子行業(yè)市場調(diào)查機(jī)構(gòu)IMSResearch報(bào)告，2006年美國CCTV市場價(jià)值為18.9億美元，到2011年預(yù)計(jì)增長到26.7億美元，其中40％涉及攝像機(jī)，30％涉及錄音機(jī)（NVRS和DVR），其他產(chǎn)品（包括顯示器、矩陣開關(guān)和編碼器）占剩余的30％。該行業(yè)的增長速度一般被認(rèn)為是15％到20％，基于IP的產(chǎn)品以每年約45％的速度增長。其中視頻監(jiān)控市場價(jià)值20億美元，并保持10%至15%的年增長率。每年在美國安裝300萬個(gè)**攝像機(jī)，系統(tǒng)集成商的安裝占20%。美國是*早采用基于IP的視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)的國家，視頻監(jiān)控增長強(qiáng)勁。

   SDM《2008年預(yù)測研究》也指出，在2008年各種產(chǎn)品類別的潛在銷售額中，視頻監(jiān)控處于**地位。視頻監(jiān)控制造商報(bào)告說2007年設(shè)備銷售額比2006年增加了8%至12%。與2007年89%的銷售額相比，上升到92%。2007年安防公司總收入的平均23%來自視頻監(jiān)控系統(tǒng)（比2006年的16%有所上升）。視頻安裝的平均數(shù)量創(chuàng)下增長17%的新高。其中視頻收入的10%歸于住宅市場。在住宅市場，增長*快的前**市場是：現(xiàn)有的中間市場家庭、定制建造的新建筑物以及現(xiàn)有的**家庭。90%的安防經(jīng)銷商和集成商認(rèn)為視頻監(jiān)控市場比出入口控制、防盜報(bào)警和火災(zāi)報(bào)警市場的潛力大（見表3、表4）。

    表3美國經(jīng)銷商和集成商對(duì)視頻監(jiān)控市場的看法

表4 視頻監(jiān)控占總收入的百分比

     調(diào)查證實(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng)正得到更大的認(rèn)可，事實(shí)上，甚至在較小的商業(yè)和零售機(jī)構(gòu)當(dāng)中也實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化。與2006年相比，在2007年，安防經(jīng)銷商和集成商指出他們想增加開支的前**設(shè)備是視頻監(jiān)控/CCTV、IP網(wǎng)絡(luò)視頻設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備，如互聯(lián)網(wǎng)、射頻和手機(jī)（見表5）。

   目前，高清晰度和IP視頻的需求日益增大。視頻系統(tǒng)的三分之二是以IP為基礎(chǔ)，在寬帶技術(shù)快速發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控產(chǎn)品市場也將以每年57.5%的速度增長。到2012年，約77％的美國家庭為寬帶用戶。網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控技術(shù)發(fā)展迅速，美國有很多軟硬件兼具的智能視頻方案供應(yīng)商，他們大多是由美國國防部**防務(wù)研究項(xiàng)目局（DARPA）資助，主要做**的視頻分析技術(shù)開發(fā)，很多成果在2003年的對(duì)伊戰(zhàn)爭中都有成功應(yīng)用，后來成為進(jìn)行民用化、市場化運(yùn)作的公司。如Praetorian公司將數(shù)字視頻監(jiān)控與3Dstudio max建模結(jié)合，使實(shí)時(shí)捕捉到的視頻自動(dòng)貼附在用3D studiomax做的監(jiān)控現(xiàn)場模型上，這會(huì)讓安保人員對(duì)被監(jiān)控的現(xiàn)場有更好的方位感，這種應(yīng)用對(duì)于機(jī)場等監(jiān)控周界比較廣的場所有較大幫助。

   此外，SDM“行業(yè)預(yù)測研究”四分之一的受訪者指出，他們向其客戶提供遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，這一數(shù)字在過去三年多來沒有大幅變化。每月為此監(jiān)控服務(wù)的平均花費(fèi)是220美元。

    （二）出入口控制系統(tǒng)的產(chǎn)值增長迅速

    IMSResearch認(rèn)為，在出入口控制方面，美國2006年的市場需求估計(jì)為5.19億美元，到2011年將增加到7.391億美元。其中基于卡的出入口控制系統(tǒng)預(yù)計(jì)每年增長8.3%，到2010年產(chǎn)值達(dá)25億美元，高于廣泛意義的電子**市場的平均增長率，但低于總的出入口控制系統(tǒng)銷售額的預(yù)測平均速度，增長是因?yàn)槿找嬖黾拥幕谥悄芸夹g(shù)的出入口控制系統(tǒng)的實(shí)施所推動(dòng)。Freedonia調(diào)查也認(rèn)為，電子門禁控制產(chǎn)品和系統(tǒng)的市場需求預(yù)計(jì)每年增加10%，2007年達(dá)73億美元。

    據(jù)Freedonia稱，2007年，經(jīng)銷商和集成商對(duì)于出入口控制系統(tǒng)平均安裝數(shù)量的期望值在調(diào)查中創(chuàng)下了歷史新高，他們期望平均安裝72套出入口控制系統(tǒng)（見表6）。約65%的受訪者指出他們每月只安裝了1至4個(gè)出入口控制系統(tǒng)，五分之四的人每月安裝不到10個(gè)。大公司（年收入1000萬美元以上）每年平均安裝156個(gè)門禁系統(tǒng)（見圖3）。

    表6出入口控制系統(tǒng)安裝年度平均數(shù)量（單個(gè)經(jīng)銷商）

    來源：2007 Security Sales& Integration Annual Installation Business Report

    從圖3中可以看出，商業(yè)辦公設(shè)施仍是出入口控制系統(tǒng)*大的收入來源。

    圖3 出入口控制用戶比例情況

   在具體效益方面，出入口控制系統(tǒng)安裝的毛利潤比例是32%，安裝一套門禁系統(tǒng)的平均價(jià)格是1342美元。

   ?安裝公司每年從出入口工作中獲得總收入的19%，比2006年上升了18%。平均而言，經(jīng)銷商和集成商說其出入口安裝的36%包括一些視頻監(jiān)視，侵入式或其他**系統(tǒng)。

    ?超過31%的**集成商經(jīng)常將ID卡打印機(jī)作為其項(xiàng)目方案的一部分。

    ?辦公大樓環(huán)境占所有出入口控制系統(tǒng)安裝的26%多。

    ?約48%的出入口安裝是中心站裝置。

   ?在過去10年中每年出入口控制安裝的平均數(shù)量增加500%，自2005年以來每年增加35%。

    在出入口控制系統(tǒng)中，生物識(shí)別門禁系統(tǒng)將**該組產(chǎn)品的增長。

    1.生物識(shí)別門禁系統(tǒng)

   Freedonia調(diào)查認(rèn)為，生物識(shí)別門禁系統(tǒng)將**該組產(chǎn)品的增長。到2015年其市場需求將達(dá)36億美元，在2007年，生物識(shí)別部門產(chǎn)值增長*大，達(dá)5.5億美元。Freedonia預(yù)測了三個(gè)終端用戶的生物識(shí)別門禁市場的價(jià)值（見表7）。

    表7 生物識(shí)別門禁系統(tǒng)市場價(jià)值

    美國Frost &Sullivan于2008年2月18日公布了有關(guān)支持生物認(rèn)證的IC卡的調(diào)查結(jié)果。結(jié)果顯示，生物認(rèn)證IC卡市場07年為2.4910億美元。由于企業(yè)的機(jī)密信息管理、銀行方面的需要以及電子護(hù)照的應(yīng)用，預(yù)計(jì)該市場今后將快速增長。預(yù)計(jì)到2013年達(dá)到8.2220億美元。作為生物認(rèn)證用IC卡的市場，“NationlID”的應(yīng)用是利潤前景*好的用途。NationlID是將國民的個(gè)人信息收存到IC卡上，由政府管理國民個(gè)人信息的制度。迄今為止，美國政府領(lǐng)導(dǎo)著采用智能卡系統(tǒng)*大用戶的任務(wù)，于2004年通過的國土**總統(tǒng)指令－12(HSPD-12)，促進(jìn)了政府部門對(duì)智能卡的使用，也加快了大型企業(yè)的采用。HSPD-12要求實(shí)施對(duì)雇員的個(gè)人身份認(rèn)證，包括對(duì)政府職員和合同工人員身份背景調(diào)查、提取指紋、照片等。美國國防部、內(nèi)政部、國務(wù)院和財(cái)政部已經(jīng)擬定了智能卡倡議。

    Freedonia列出了各類出入口控制系統(tǒng)的收益與年增長率（見表8）。

表8 各類出入口控制系統(tǒng)收益與年增長率

   
    2.智能標(biāo)簽市場

   美國對(duì)智能標(biāo)簽市場的需求在2007年以前每年增加14%，到2012年，需求將超過300億個(gè)，價(jià)值12億美元（見表9）。智能標(biāo)簽將滲透到現(xiàn)有和新的標(biāo)簽應(yīng)用，包括加強(qiáng)**和品牌建設(shè)，以改善客戶服務(wù)和銷售效率。根據(jù)研究，*大的收益在射頻識(shí)別領(lǐng)域，其市場規(guī)模每年增至近三倍。據(jù)行業(yè)研究公司RNCOS預(yù)測，2008年用于美國保健業(yè)和零售業(yè)供應(yīng)鏈中的整個(gè)RFID產(chǎn)值將突破17億大關(guān)。DOS/DHS的“西半球旅行倡議”要求新護(hù)照卡采用“有距離讀卡”(vicinityread)RFID科技，該技術(shù)使檢驗(yàn)證照官員可在20英尺外讀取到護(hù)照卡上的數(shù)據(jù)，這一倡議加上美國推行含有無線頻率芯片的電子護(hù)照都是無源RFID標(biāo)簽市場的主要推動(dòng)力。智能標(biāo)簽有可能給一系列產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈管理和后勤業(yè)務(wù)帶來**。在近期內(nèi)，*好的機(jī)會(huì)在于郵件和包裹、包裝箱和貨盤、航空行李、圖書館書籍和**資產(chǎn)的標(biāo)簽。

    表9智能標(biāo)簽市場收益與年增長率
　

    3.傳感器市場

    根據(jù)Freedonia集團(tuán)2008年7月30日的研究報(bào)告，預(yù)計(jì)美國的傳感器產(chǎn)品需求在2012年將超過120億美元。
2002年到2007年，美國的傳感器需求以每年2.8％的速度平穩(wěn)增長。但分析家認(rèn)為，2007至2012年將會(huì)每年增加4.3％。

   預(yù)期增長的*大因素是自動(dòng)工業(yè)和包括傳感技術(shù)、尤其是用于車載汽車診斷傳感技術(shù)的汽車制造數(shù)量的不斷增加。

   根據(jù)報(bào)告，**、航空和**系統(tǒng)行業(yè)也將影響傳感器市場。諸如生物識(shí)別進(jìn)入控制和違禁品**探測系統(tǒng)，此類的動(dòng)態(tài)領(lǐng)域?qū)?huì)刺激傳感器產(chǎn)品相關(guān)市場的健康增長。比較傳統(tǒng)的應(yīng)用中也存在機(jī)會(huì)，例如CCTV系統(tǒng)中的圖像傳感器，它將受益于提升的分辨率能力。預(yù)計(jì)2012年以后，由于市場變化和價(jià)格壓力，總體傳感器市場增長將會(huì)稍慢于直到2012年的預(yù)期增長。

    二、防盜報(bào)警系統(tǒng)

   報(bào)警系統(tǒng)是安防行業(yè)的基礎(chǔ)，歷來占年收入的*大份額。但是，SDM的預(yù)測研究顯示，自1992年以來，防盜報(bào)警在總收入中所占的比例下降，被視頻監(jiān)控系統(tǒng)所取代。2007年安防公司總收入的平均33%來自報(bào)警系統(tǒng)（比2006年的40%有所下降）。

   根據(jù)市場調(diào)研出版商SBI一份新報(bào)告說，盡管報(bào)警系統(tǒng)、服務(wù)和安裝從2005年的178億美元下降了2%至2006年的175億美元，但到2011年其市場價(jià)值預(yù)計(jì)將達(dá)到196億美元。隨著先進(jìn)的技術(shù)、系統(tǒng)集成的**，一般終端用戶對(duì)**的認(rèn)識(shí)與興趣不再局限于火災(zāi)與入侵，預(yù)計(jì)該市場的年增加在1%至4%之間?？傮w上看，技術(shù)進(jìn)步有利于多數(shù)電子報(bào)警系統(tǒng)的需求，但是，特別是與私人中心站報(bào)警設(shè)施相連的監(jiān)控系統(tǒng)在預(yù)測期內(nèi)銷售增長*為強(qiáng)勁。

   在美國，中心站報(bào)警監(jiān)控服務(wù)市場有望在2010年之前以每年3.2%的速度增長，達(dá)到135億美元（見圖4）。此外，諸如車輛監(jiān)控、個(gè)人緊急響應(yīng)服務(wù)（PERS）等新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)將獲得更多的機(jī)會(huì)。盡管起點(diǎn)較低，這兩種產(chǎn)業(yè)的增長將超過平均增長速度。

    圖4美國電子**、報(bào)警和中心站監(jiān)控市場價(jià)值（10億美元）

    三、周界**市場

   美國邊界和周界保護(hù)市場預(yù)計(jì)是國土**中增長*快的市場，根據(jù)國土**研究集團(tuán)的研究成果，2007至2011年該市場預(yù)計(jì)增長到139億美元（見圖5），年均增長率預(yù)計(jì)為19.5%。市場需求由政府和私人部門組成，大部分增長來自聯(lián)邦政府。自9.11恐怖分子襲擊后美國國會(huì)通過了《化學(xué)物品管理**法》，推動(dòng)了周界**市場領(lǐng)域的增長。美國政府認(rèn)識(shí)到在重要的基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)方面，重點(diǎn)是周界保護(hù)。

    圖5美國周界**市場價(jià)值(10億美元)
　

    四、私人**行業(yè)

   據(jù)美國保安公司協(xié)會(huì)（NASCO）稱，目前美國有4萬多家保安公司，從業(yè)人數(shù)達(dá)210多萬人，擁有保安員200多萬人，根據(jù)Freedonia公司在其調(diào)查報(bào)告《2010年之前的私人**業(yè)》中的分析預(yù)測，直到2010年，全球?qū)λ饺撕贤?*服務(wù)業(yè)的市場每年增長7.3%，美國仍為私人合同制**服務(wù)業(yè)的*大消費(fèi)國，占世界總需求的30%。

   美國對(duì)私人合同制**服務(wù)的需求預(yù)計(jì)以每年4.7%的速度增長，在2012年將達(dá)到660億美元。美國國內(nèi)防盜及防火協(xié)會(huì)女發(fā)言人金貝爾認(rèn)為：“促成私人偵探業(yè)和高科技保安業(yè)蓬勃發(fā)展有幾個(gè)因素：訴訟增加、居民的不**感、高科技電子產(chǎn)品價(jià)格下降、市場競爭激烈及執(zhí)法機(jī)構(gòu)的支持?！绷硗?，隨著新的美國政府規(guī)章開始對(duì)一些行業(yè)產(chǎn)生影響，如海上保安條例（MARSEC）和化工廠**怖主義標(biāo)準(zhǔn)（CFATS），迫使已經(jīng)具有合同保安方案的公司增加保安人數(shù)，加強(qiáng)技術(shù)，加強(qiáng)他們將需要的保安方案中的周界保護(hù)，這一點(diǎn)也促進(jìn)了私人保安業(yè)的發(fā)展。

    美國行業(yè)調(diào)查公司Freedonia Group,Inc所進(jìn)行的研究表明，私人**服務(wù)都呈增長趨勢（見表10）。

表10 美國私人**服務(wù)收益及增長情況

    （來源: Freedonia集團(tuán)公司2008年統(tǒng)計(jì)）

   預(yù)計(jì)，到2012年**咨詢收入的增長*為強(qiáng)勁，因?yàn)樵趧?chuàng)建、升級(jí)或?qū)嵤?*計(jì)劃時(shí)，咨詢師能夠處理各種各樣的服務(wù)。雇用前的審查、系統(tǒng)集成及警衛(wèi)服務(wù)的收益預(yù)計(jì)也將在平均水平上有所提升。隨著**行業(yè)的日益發(fā)達(dá)，自動(dòng)化電子**系統(tǒng)（包括出入口控制和監(jiān)控設(shè)備）越來越多地與其他的建筑物**措施相結(jié)合，比如環(huán)境控制措施等。這一趨勢將促進(jìn)**顧問和系統(tǒng)集成商的增加。隨著供應(yīng)商繼續(xù)推動(dòng)一些增值性的服務(wù)和專業(yè)服務(wù)，警衛(wèi)服務(wù)的收入將增加。2012年，警衛(wèi)服務(wù)將繼續(xù)占私人**服務(wù)的*大份額，達(dá)44%，其后是報(bào)警監(jiān)控服務(wù)，占28%。

   2007年非住宅市場占所有私人**行業(yè)服務(wù)需求的四分之三。此外，到2012年，由于學(xué)校、保健設(shè)施、零售店鋪、政府大樓及公共場所安保支出的強(qiáng)力驅(qū)動(dòng)，非住宅市場的收益增長將超過住宅市場。

   2012年，商業(yè)市場的需求預(yù)計(jì)仍占非住宅市場的*大份額，達(dá)50%。政府市場仍保持**，受益于某些政府職能，如**矯正設(shè)施管理及法院和其他政府大樓警衛(wèi)的繼續(xù)私有化。

   美國在個(gè)人防護(hù)器材市場趨于成熟階段，先進(jìn)防護(hù)衣及防具、呼吸口罩、防護(hù)手套的市場每年約有23億美金的市場規(guī)模，預(yù)估市場約維持有3%的年成長率，至2010年預(yù)估市場規(guī)模將達(dá)33.5億美元。

    五、安防行業(yè)*新立法

    （一）聯(lián)邦法

    1.已通過的法律

   《地方準(zhǔn)備采購法》。2008年6月26日，布什總統(tǒng)簽署了《地方準(zhǔn)備采購法》，將合作購買擴(kuò)大到《GSA附表84》中，《GSA附表》向聯(lián)邦機(jī)構(gòu)提供400多萬種商品和服務(wù)目錄，在有限的條件下，以折扣價(jià)提供給州和地方政府。現(xiàn)在，該法案確保了州和地方政府能夠以GSA（美國聯(lián)邦政府總務(wù)管理局）批準(zhǔn)的低價(jià)購買報(bào)警系統(tǒng)、門禁控制裝置、周界**和視頻監(jiān)視系統(tǒng)以及其他無數(shù)的國土**商品和服務(wù)。該法案在促進(jìn)高效、良好的采購策略的同時(shí)打開了新的市場機(jī)會(huì)，確保當(dāng)?shù)?、州和?lián)邦機(jī)構(gòu)可購買可通用的**解決方案。

   《電子生命**、安保及系統(tǒng)聯(lián)邦背景檢查法》。在美國國內(nèi)防盜防火報(bào)警協(xié)會(huì)（NBFAA）的支持下，2008年5月30日，美國國會(huì)通過了《電子生命**、安保及系統(tǒng)聯(lián)邦背景檢查法》（H.R.5920），該法允許電子生命**和安防行業(yè)查閱美國聯(lián)邦調(diào)查局資料庫，了解雇員有關(guān)犯罪歷史記錄的信息。該法允許互惠性，即在一個(gè)州進(jìn)行的背景調(diào)查兩年之內(nèi)可被另一個(gè)州認(rèn)可。

    2.討論中的法律

    《大學(xué)生命**及火災(zāi)預(yù)防法》（H.R.1409）。2008年3月9日由Vito Fossella(R-NY)提出。該法案包括將生命**/檢測作為防火的生要內(nèi)容。本立法在教育部制定了示范激勵(lì)方案以促進(jìn)在符合資格的學(xué)生房屋、宿舍和其他大學(xué)建筑物內(nèi)火災(zāi)報(bào)警探測系統(tǒng)的安裝或其他防火技術(shù)。

    《長期注意生命**法》（H.R. 2882）。由Michael Arcuri(D-NY)提出，旨在在美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部制定撥款方案，以促進(jìn)護(hù)養(yǎng)院、臨終關(guān)懷設(shè)施及其他適當(dāng)?shù)南裰С中宰≌图彝セ先嗽褐愒O(shè)施火災(zāi)報(bào)警探測系統(tǒng)的專業(yè)改造安裝和其他火災(zāi)探測與預(yù)防技術(shù)。該法案批準(zhǔn)在2008至2012年每一財(cái)政年度撥款4000萬美元。

    在機(jī)場**方面，有H.R.1413法案，該法案要求對(duì)機(jī)場工作人員進(jìn)行**檢查，加強(qiáng)周界**和出入口控制。H.R.2688法案，要求在所有的人、貨物、財(cái)產(chǎn)、車輛和設(shè)備獲準(zhǔn)進(jìn)入機(jī)場**區(qū)之前進(jìn)行物理檢查。
其他立法包括《確保美國家庭和企業(yè)**法》（H.R.3632）

    （二）地方法

    愛荷華州通過了 “加強(qiáng)法院房屋**”法（IASB396），本立法將制定法院**撥款方案，為法院房屋**項(xiàng)目撥款100萬美元。該法還批準(zhǔn)州*高法院設(shè)立委員會(huì)管理此方案。本立法在參議院撥款委員內(nèi)討論以進(jìn)一步評(píng)估立法的財(cái)政影響，并將在2008年1月愛荷華州立法機(jī)構(gòu)重新召集后再進(jìn)行評(píng)估。

    紐約州通過了“滅火器、煙霧警報(bào)器和一氧化碳探測器，可獲豁免繳稅”(NYSB247)法，本立法將免除紐約州的滅火器、煙霧警報(bào)器和一氧化碳探測器銷售稅。該法案于2007年6月份在參議院通過，已提交眾議院的方法和手段委員會(huì)。　

    緬因州通過了“Stille-DeRossett-Hale單個(gè)州建設(shè)行為守則”（MIHB4730），本法案要求在每一酒店的臥室安裝一個(gè)或多個(gè)一氧化碳探測器，還制定了酒店房間一氧化碳探測器安裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

    新澤西州通過了“建立國土**撥款信息辦公室法”（NJSB1819），本法案將創(chuàng)建國土**撥款信息辦公室，其目的是識(shí)別重要的基礎(chǔ)設(shè)施和可能的恐怖目標(biāo)，建立可利用的聯(lián)邦、州和私人國土**撥款數(shù)據(jù)庫，建立和維護(hù)可訪問重要的基礎(chǔ)設(shè)施和撥款信息的網(wǎng)站。

   密歇根州通過了“禁止在本州駕照中使用RFID”法（MIHB5061），本立法禁止在密歇根駕照中使用RFID技術(shù)或任何能夠存儲(chǔ)信息并被遠(yuǎn)程接收機(jī)讀取的RFID設(shè)備。

    科羅拉多州通過了“學(xué)校**基礎(chǔ)設(shè)施撥款方案”法（COHB1059），本法案制定了學(xué)校**基礎(chǔ)設(shè)施撥款方案，學(xué)校可向該方案申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目資金或**基礎(chǔ)設(shè)施的改善資金。該方案提供資金解決當(dāng)前的**或健康方面的危害并改善入侵預(yù)防。2007年5月5日簽署生效。

    六、美國對(duì)**行業(yè)的監(jiān)管　

   **防范產(chǎn)業(yè)在美國發(fā)展很快，該行業(yè)在國家主管部門和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的支持下，從培訓(xùn)體系、課程設(shè)置、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、考核認(rèn)證等方面建立了一套較為完整的、系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制，在對(duì)從業(yè)人員的管理上均已實(shí)行了嚴(yán)格的職業(yè)資格認(rèn)證制度。如美國國際工業(yè)保安協(xié)會(huì)（ASIS）提供了三種認(rèn)證方案，**種是自1977年以來設(shè)立的注冊(cè)安保專家（CPP，CertifiedProtectionProfessional），授給那些**管理人員以及那些在**解決方案中具有先進(jìn)知識(shí)和*佳做法的人；**種是自2002年實(shí)行的認(rèn)證職業(yè)調(diào)查員（PCI，ProfessionalCertifiedInvestigator），授予那些主要職責(zé)是進(jìn)行調(diào)查以及在此領(lǐng)域具有深入的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的人。第三種是自2002年引入的物理**專家（PSP，PhysicalSecurityProfessional），授予那些主要職責(zé)是進(jìn)行物理**調(diào)查、設(shè)計(jì)集成**系統(tǒng)或安裝、操作或維持系統(tǒng)以及在此領(lǐng)域具有深入的業(yè)務(wù)知識(shí)和能力的人。

   美國**行業(yè)的許可證制度主要涉及私人**領(lǐng)域（如私人偵探、保安、裝甲車輛）和電子**行業(yè)，由各州根據(jù)實(shí)際情況制定法規(guī)，進(jìn)行管理。許可證發(fā)放機(jī)關(guān)在每個(gè)州有所不同，主要是州務(wù)院、消費(fèi)者事務(wù)部門和公共**部門等。如紐約州《1992年保安法》規(guī)定了保安的培訓(xùn)與許可證申請(qǐng)以及私人保安培訓(xùn)學(xué)校的許可證申請(qǐng)要求。該法要求所有的私人保安培訓(xùn)必須得到批準(zhǔn)，所有的私人保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須得到認(rèn)證。紐約州公共**部刑事司法處對(duì)紐約州的私人保安培訓(xùn)提供行政監(jiān)督。紐約州務(wù)部執(zhí)照處負(fù)責(zé)監(jiān)督所有保安和私人保安培訓(xùn)學(xué)校的執(zhí)照與登記。在佛羅里達(dá)州，根據(jù)《佛羅里達(dá)法規(guī)》第493章，由農(nóng)業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)部執(zhí)照處給私人**行業(yè)發(fā)放許可證并加以管理。充當(dāng)保鏢、裝甲車人員、私人偵探和保安人員的個(gè)人和機(jī)構(gòu)必須申領(lǐng)許可證。許可證類型，針對(duì)個(gè)人來說，“D”是保安人員，“M”或“MB”是保安機(jī)構(gòu)經(jīng)理。針對(duì)機(jī)構(gòu)來說，“B”是保安機(jī)構(gòu)，“BB”是保安機(jī)構(gòu)分支辦事處，“AB”是保安和私人調(diào)查機(jī)構(gòu)綜合分支辦事處。針對(duì)學(xué)校來說，“DI”是保安學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)教員，“DS”是保安學(xué)?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，要想在履行保安職責(zé)時(shí)攜帶火器，保安員必須獲得“G”級(jí)州火器許可證。

   美國國內(nèi)防盜與消防報(bào)警協(xié)會(huì)(NBFAA)和誤報(bào)警降低協(xié)會(huì)(FARA)于2001年8月聯(lián)合制定并實(shí)施的《防盜報(bào)警典型條例》。該條例頒布實(shí)施的主要目的在于鼓勵(lì)報(bào)警用戶和報(bào)警公司正確地使用和有效地維護(hù)報(bào)警系統(tǒng),以改善報(bào)警系統(tǒng)的可靠性,并建立起一個(gè)報(bào)警系統(tǒng)管理體系,使報(bào)警系統(tǒng)的管理規(guī)范化,*終達(dá)到減少或消除誤報(bào)警的目標(biāo)。

   在美國，僅美國工業(yè)**協(xié)會(huì)（ASIS）一家就培訓(xùn)和認(rèn)證了3萬多職業(yè)人員，有效地提升全行業(yè)的生產(chǎn)力。美國還有專門的面向電子**與人身**行業(yè)服務(wù)的國家培訓(xùn)學(xué)校(NTS)，NTS建立于1985年，宗旨是促進(jìn)職業(yè)化、提供教育培訓(xùn)。發(fā)起機(jī)構(gòu)為國家防火防盜報(bào)警協(xié)會(huì)（NBFAA)，由各州地方級(jí)協(xié)會(huì)組織開課辦班。

    七、安防市場的宣傳與推廣

    （一）專業(yè)安防展會(huì)

   目前美國安保產(chǎn)品市場的主要客戶分為三大塊。一是政府采購，美國成立國土**部門后，大規(guī)模追加預(yù)算，完善安保系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量要求高，對(duì)價(jià)格較不敏感；二是商業(yè)用戶，大公司、寫字樓、酒店、店鋪等商戶對(duì)安保產(chǎn)品的需求也在逐漸增長；三是家庭用戶，這個(gè)市場需要大量低成本、易操作的安保產(chǎn)品。美國有三大保安產(chǎn)品展覽會(huì)：

   美國拉斯維加斯國際保安產(chǎn)品展覽會(huì)。主要與會(huì)客商來自保安產(chǎn)品經(jīng)銷商、安裝商和系統(tǒng)集成商領(lǐng)域，占總數(shù)50%以上。但是值得注意的是，保安產(chǎn)品終端公司用戶的數(shù)量快速上升，成為未來*具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?，占到與會(huì)客商總數(shù)的23%，展會(huì)在全美影響力廣泛，特別關(guān)注適用于商戶和住宅使用的安保產(chǎn)品。

   美國**及勞保用品展覽會(huì)。由美國國際**委員會(huì)(NSC)主辦，該展每年舉辦一屆，是目前世界上勞保、**題材方面規(guī)模*大、*專業(yè)的展會(huì)之一，也是美國前200個(gè)*大的商貿(mào)展覽會(huì)之一。展出產(chǎn)品包括個(gè)人防護(hù)用品、環(huán)?？萍籍a(chǎn)品、醫(yī)療用品及保健設(shè)備、防火**設(shè)備、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境下的**用品及設(shè)備等。

   美國紐約國際保安產(chǎn)品展覽會(huì)。該展由世界有名的勵(lì)展公司主辦，美國**工業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)辦，每年秋季在美國東部舉辦，該展與美國西部拉斯維加斯國際保安展為姊妹展。展覽會(huì)歷史超過35屆，是當(dāng)今世界上*大的安防展覽會(huì)之一。

    （二）宣傳媒體

   安防市場目前擁有各種類型的媒體：專業(yè)期刊、報(bào)紙、網(wǎng)站以及電視節(jié)目，并以商務(wù)刊物與互聯(lián)網(wǎng)為主。雜志有：SecurityDistributing & MarketingMagazine，即《SDM》雜志，面向工程承包商、機(jī)構(gòu)和經(jīng)銷商*權(quán)威的安防雜志，由美國BNP媒體集團(tuán)出版，已創(chuàng)刊37年，是全球安防領(lǐng)域*知名的雜志之一。

   《Security》雜志，面向企業(yè)、機(jī)關(guān)單位的**管理層以及*終用戶的*權(quán)威的安防雜志，由美國BNP媒體集團(tuán)出版，已創(chuàng)刊42年，與《SDM》雜志互為姊妹刊，為全球安防領(lǐng)域*知名的雜志之一。

    EC&M(Electrical Construction &Maintenance)是美國電氣行業(yè)權(quán)威雜志，服務(wù)于全美14萬電氣專家。該雜志每年頒發(fā)“通訊/安防”、“安防設(shè)備與系統(tǒng)”等范疇的*佳產(chǎn)品獎(jiǎng)。

    Security Sales & Integration是面向電子**產(chǎn)業(yè)專業(yè)安裝承包商、經(jīng)銷商和系統(tǒng)集成商的雜志，提供安防行業(yè)和產(chǎn)品審查方面的業(yè)務(wù)新聞。

    美國**的零售貿(mào)易刊物《消費(fèi)品技術(shù)》（Consumer GoodsTechnology），也是美國重要的安防雜志，例如，2006年5月，ADT出色的無線識(shí)別系統(tǒng)（RFID）服務(wù)被《消費(fèi)品技術(shù)》評(píng)為**名，以表彰其**和服務(wù)。另外還有美國各安防協(xié)會(huì)創(chuàng)辦的內(nèi)部安防雜志。

   在過去幾年中，為安防市場服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)資源在數(shù)量與質(zhì)量上都有所增長。目前大約有數(shù)十家支持安防行業(yè)的網(wǎng)站。為適應(yīng)美國安防業(yè)發(fā)展迅猛、變化日新月異、合格人才短缺的局面，2008年8月22日，美國防盜防火報(bào)警協(xié)會(huì)和美國中心站報(bào)警協(xié)會(huì)共同創(chuàng)建了專門針對(duì)安防行業(yè)的就業(yè)網(wǎng)站——安防業(yè)招聘中心，為安防業(yè)雇主提供合乎條件的求職者在線原始資料。

    八、安防行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)

    美國國內(nèi)防盜防火報(bào)警協(xié)會(huì)（NBFAA）通過了ANSI/NBFAASRSS-01-2007——遙控監(jiān)控站標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑物、防火**、遠(yuǎn)距離控制系統(tǒng)、遙控監(jiān)示、規(guī)范(驗(yàn)收)、監(jiān)督(認(rèn)可)等做出規(guī)定，提出了對(duì)遙控監(jiān)控站和附屬站的要求。

   美國中心站報(bào)警中心協(xié)會(huì)的報(bào)警驗(yàn)證和通知程序標(biāo)準(zhǔn)(CS-V-01)已進(jìn)入美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ANSI）的審查和評(píng)論階段。CS-V-01標(biāo)準(zhǔn)界定了大幅減少誤報(bào)的方法。這是2004年的更新版，并已經(jīng)證明通過監(jiān)控中心站報(bào)警中心核實(shí)報(bào)警信號(hào)可大大減少誤報(bào)。該標(biāo)準(zhǔn)下一個(gè)階段的驗(yàn)證工作是界定多個(gè)電話驗(yàn)證、跨分區(qū)、生物、音頻和視頻驗(yàn)證。

   安防行業(yè)協(xié)會(huì)于2008年9月12日發(fā)布了開放系統(tǒng)集成和性能標(biāo)準(zhǔn)（OSIPS）框架－ANSI/SIAOSIPS-01:2008，該標(biāo)準(zhǔn)體系包括由**系統(tǒng)制造商使用的出入口控制、身份和載體管理，數(shù)字視頻和接入點(diǎn)領(lǐng)域及組件的標(biāo)準(zhǔn)以確保設(shè)備的互用性，該標(biāo)準(zhǔn)將對(duì)涉及互用性問題的**系統(tǒng)的安裝者、說明者和使用者產(chǎn)生影響。

   另外，UL是美國、也是世界上*權(quán)威的從事產(chǎn)品**測試和認(rèn)證的機(jī)構(gòu)之一，75％以上的標(biāo)準(zhǔn)被美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（ANSI）采納為美國國家標(biāo)準(zhǔn)，美國許多州的法律規(guī)定，安防產(chǎn)品必須取得UL（保險(xiǎn)商試驗(yàn)室）的標(biāo)志。UL自身具有一整套嚴(yán)密的組織管理體制以及標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品認(rèn)證程序。在美國本土有五個(gè)實(shí)驗(yàn)室，其實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、規(guī)模、管理堪稱**。專門致力于評(píng)估產(chǎn)品、材料及系統(tǒng)的**性能。UL在發(fā)表每一項(xiàng)UL標(biāo)準(zhǔn)變更部分時(shí)都會(huì)公布有效日期。從有效之日起，屬于UL跟蹤檢驗(yàn)服務(wù)的有關(guān)產(chǎn)品必須按照新的要求做相應(yīng)的改變，所以，從標(biāo)準(zhǔn)修改之日起到公布的有效日期之間留有充足的時(shí)間，以便工廠更改自己的產(chǎn)品并再次遞交UL測試。正式通過變更要求后，就執(zhí)行工業(yè)界修訂程序。該程序包括：給申請(qǐng)人發(fā)送正規(guī)通知、變更的起始日期，并由UL工程師按照鑒定產(chǎn)品的相同方法，幫助申請(qǐng)人檢查產(chǎn)品需變更的部分，以及在有效之日前修改UL工廠跟蹤檢驗(yàn)文件。新的標(biāo)準(zhǔn)生效后，UL檢驗(yàn)代表將訪問制造廠商，按修訂要求審查相應(yīng)變更的部分，2008年1月至9月新修訂的部分標(biāo)準(zhǔn)見表11。

表11 UL**新標(biāo)準(zhǔn)（公布日期2008年1月1日至9月15日）